AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr.720/2008 pentru aprobarea Listei cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor care se
acordă în cadrul programelor naționale de sănătate
Analizând proiectul de Hotărâre privind modificarea și completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr.720/2008 pentru aprobarea Listei cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor care se acordă în cadrul programelor naționale de sănătate, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.455 din 30.12.2021 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D1171 din 30.12.2021,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46 alin.(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea anexei la Hotărârea Guvernului nr.720/2008 pentru aprobarea Listei cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor care se acordă în cadrul programelor naționale de sănătate, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Intervențiile legislative vizează, potrivit Notei de fundamentare, printre altele, introducerea unui număr „de 21 noi DCI unice cu decizii de includere necondiționată/condiționată în Lista (nelistate până în prezent în HG 720/2008)”, precum și abrogarea unor DCI-uri din același act normativ.
Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității măsurilor propuse.
2. Având în vedere faptul că ne aflăm în imposibilitatea accesării deciziilor Agenției Naționale a Medicamentului și a Dispozitivelor Medicale, invocate în Nota de fundamentare, menționăm că nu ne putem pronunța asupra corectitudinii informațiilor prezentate.
3. La partea introductivă a art.I, întrucât Hotărârea Guvernului nr.720/2008 a fost republicată la data de 5 iunie 2020, și ulterior au existat intervenții legislative atât de modificare, cât și de completare, pentru corectitudine, sintagma „cu modificările ulterioare” postpusă numărului de publicare în Monitorul Oficial al României, Partea I, trebuie înlocuită cu sintagma „cu modificările și completările ulterioare”.
Ca observație cu titlu general, termenele „SUBLISTA” și „SECȚIUNEA” din cuprinsul proiectului, vor fi redactate cu litere mici.
La partea dispozitivă a pct.4, pentru un spor de rigoare normativă, propunem ca sintagma „poziția 227 și poziția 228” să fie redată sub forma „pozițiile 227 și 228”.
Observația este valabilă, în mod corespunzător, pentru toate situațiile similare din proiect.
La pct.5 lit.a), pentru același considerent, sugerăm ca sintagma „poziția 16 și 17” să fie redată sub forma „pozițiile 16 și 17”.
Reiterăm observația pentru toate situațiile similare din proiect.
La lit.d), întrucât trimiterea trebuie să fie făcută la denumirea actuală a respectivului punct, este necesar ca formularea „Boala Parkinson și alte afecțiuni neurologice” să fie înlocuită cu formularea „Boala Parkinson”.
Observația este valabilă, în mod corespunzător, și pentru lit.f) și g) ale pct.5, unde se va utiliza denumirea actuală a punctului G22.
La pct.6 lit.h), pentru rațiuni de ordin gramatical, sintagma „denumirea subpunctul P6.5.3” din partea dispozitivă, trebuie înlocuită cu sintagma „denumirea subpunctului P6.5.3”.
La partea dispozitivă a lit.j), pentru precizia normei, expresia „subpunctul 6.27” trebuie înlocuită cu expresia „subpunctul P6.27”.
4. La art.II, având în vedere că majoritatea normelor preconizate prin prezentul proiect urmează a intra în vigoare la data de 1 februarie 2022, în acord cu uzanțele normative, propunem reformularea textului, în sensul de a se preciza că actul normativ intră în vigoare la această dată, urmând a fi menționate în mod expres acele prevederi ale art.I care constituie excepție prin intrarea în vigoare la data de 1 martie 2022.
Ca urmare, textul va avea următoarea formulare:
„Art.II. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 februarie 2022, cu excepția prevederilor art.I pct.1-3, pct.5 lit.d) poz.16, lit.h) și k) poz.1, 3 și 4, pct.6 lit.b), c), d) poz.156-159, lit.g) și k), care intră în vigoare la data de 1 martie 2022”.
5. Având în vedere intervențiile legislative preconizate prin prezentul proiect, precum și faptul că, de la data republicării, Hotărârea Guvernului nr.720/2008 a suferit numeroase modificări și completări, potrivit art.70 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, recomandăm completarea textului cu un nou articol, marcat ca art.III, care să dispună republicarea actului normativ de bază, cu următoarea formulare:
„Art.III. - Hotărârea Guvernului nr.720/2008 pentru aprobarea Listei cuprinzând denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor de care beneficiază asigurații, cu sau fără contribuție personală, pe bază de prescripție medicală, în sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și denumirile comune internaționale corespunzătoare medicamentelor care se acordă în cadrul programelor naționale de sănătate, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.479 din 5 iunie 2020, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta hotărâre, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare”.
PREȘEDINTE
Florin IORDACHE
București
Nr.4/3.01.2022